Yhteishankinta toi säästöjä Eloisan asumispalveluihin
Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisa uudisti vammaisten asumispalveluiden sopimuksensa tiukassa aikataulussa hyödyntämällä Hanselin yhteishankintaa. Tuloksena syntyi selkeä ja aiempaa kustannustehokkaampi kokonaisuus.
Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan palvelupäällikkö Kirsi Ruutala
Eloisalla oli tarve uusia ikääntyneiden, mielenterveyskuntoutujien ja vammaisten asumispalvelujen sopimukset loppuvuonna 2024. Ikääntyneiden ja mielenterveyskuntoutujien osalta Hanselilla ei ollut tarjolla sopivaa yhteishankintaa, mutta vammaisten asumispalveluiden yhteishankinta oli juuri sopivasti valmistelussa. Eloisa päätti hyödyntää tuoreen yhteishankinnan mahdollisuudet ja sai Hanselin MinikisaPlus-palvelusta kilpailutukseen avuksi projektipäällikön ja juristin.
Yksi kilpailutuksen ensimmäisistä vaiheista oli palveluntuottajien ottaminen mukaan valmisteluun.
”Pidimme Hanselin kanssa yhteisen infotilaisuuden ja annoimme palveluntuottajille mahdollisuuden kommentoida materiaaleja. Erityisesti kattohintojen määrittely oli tärkeää, ja siihen saimme arvokkaita näkemyksiä”, kertoo Eloisan palvelupäällikkö Kirsi Ruutala.
Huolellinen valmistelu kannattaa
Kilpailutuksessa olivat mukana sekä tuetun, yhteisöllisen että ympärivuorokautisen asumisen palvelut. Eloisan projektitiimillä oli selkeä näkemys kilpailutettavista palveluista, mutta palvelukuvausten hiomiseen käytettiin silti runsaasti aikaa – ja se kannatti.
”Hanselin tiimi auttoi meitä karsimaan epäselvyyksiä ja hiomaan yksityiskohtia niin palvelukuvauksissa kuin hankintasopimuksessakin. Myös hinnoittelumallin valintaan panostimme paljon. Meillä hinnoittelu ei perustu palveluyksikön henkilöstömitoituksiin, vaan asukkaan henkilökohtaiseen palvelutarpeeseen ja sen säännölliseen arviointiin. Se vaatii resursseja, mutta on osoittautunut toimivaksi ratkaisuksi”, Ruutala kertoo.
Säännöllisellä arvioinnilla varmistetaan, että asukas saa juuri sen tuen, jota kulloinkin tarvitsee, ja hyvinvointialue maksaa palveluntuottajalle asukkaan todellisen palvelutarpeen mukaan. Käytäntö on osoittanut tehonsa: usein hinta laskee ensimmäisen tarkastuksen yhteydessä.
”Uuden asukkaan kohdalla palvelutarpeen määrittely ei ole aina helppoa. Muutaman kuukauden jälkeen tiedämme tarkemmin, millaista tukea tarvitaan”, Ruutala kuvaa.
Kilpailutus toi selkeyttä ja säästöjä
Eloisassa ollaan tyytyväisiä kilpailutuksen lopputulokseen. Kokonaishankinnan hinnat laskivat aiempaan hintatasoon verrattuna ja hankintasopimukset toimivat hyvin. Yhteishankinta toi aiempaa enemmän turvaa myös sopimuskaudelle: Hansel valvoo esimerkiksi palveluntuottajien taloudellista riskiluokitusta koko sopimuskauden ajan.
”Saimme riittävästi tarjouksia, ja kokonaiskustannukset laskivat hieman aiemmasta. Kattohinnan määrittely ei ollut helppoa, kun mukana oli sekä suuria valtakunnallisia toimijoita että pienempiä järjestöjä, mutta onnistuimme kohtuullisen hyvin. Kattohinta tuo vakautta pitkällä aikavälillä”, Ruutala kertoo.
Ruutalan mukaan yhteishankinnan kautta on mahdollista saavuttaa säästöjä. Ne voisivat olla myös hyvä keino vahvistaa hyvinvointialueiden välistä yhteistyötä.
”Olisi hienoa, jos saisimme tulevaisuudessa lisää hyvinvointialueita mukaan tähän yhteishankintaan ja voisimme yhdessä neuvotella palveluntuottajien kanssa niin palvelujen sisällöistä kuin hinnoistakin. Se hyödyttäisi meitä kaikkia”, Ruutala pohtii.
Hanselin kategoriapäällikkö Janne Väisänen jakaa tyytyväisyyden:
”Oli etuoikeus päästä kehittämään uutta, yhteiskunnallisesti merkittävää yhteishankintaa. Eloisan kilpailutuksen aikataulu vauhditti yhteishankinnan valmistelua ja antoi meille samalla mahdollisuuden hioa asiakirjoja. Nyt yhteishankinta on kaikkien hyvinvointialueiden käytettävissä, ja toimivaksi todetun mallin avulla oman kilpailutuksen tekeminen helpottuu. Me autamme kilpailutuksessa mielellämme.”
Vammaisten asumispalveluiden yhteishankinta on osa Hanselin sote-palveluiden hankintakategoriaa, johon kuuluu myös lastensuojelun ja lapsiperheiden palveluiden yhteishankinta. Jatkossa tarjontaa voidaan laajentaa hyvinvointialueiden tarpeiden mukaan esimerkiksi ikääntyneiden tai mielenterveys- ja päihdekuntoutujien palveluihin.
Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisa järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut sekä pelastustoimen palvelut Etelä-Savon 11 kunnan alueella. Lisätietoa: etelasavonha.fi
Vammaisten asumispalvelut
Yhteishankinnasta voit hankkia vammaisten henkilöiden tuetun-, yhteisöllisen- ja ympärivuorokautisen asumisen palvelut, erilaisia lyhytaikaisen asumisen palveluita sekä esimerkiksi työ- tai päivätoimintaa.
Me autamme!
Yhteishankinnan malliasiakirjojen avulla voit toteuttaa yhteishankinnan sisäisen kilpailutuksen itsenäisesti. Hankintojen tuki -yksikkömme auttaa kuitenkin mielellään! Saat meiltä veloituksetonta neuvonta- ja kommentointiapua minikilpailutuksesi hankinta-asiakirjoihin.
MinikisaPlus-palvelu
Jos koet tarvitsevasi enemmän apua minikilpailutuksen läpivientiin, voit tiedustella asiakkuuspäälliköltäsi tai meiltä veloituksellista MinikisaPlus-palvelua. Me huolehdimme tällöin minikilpailutuksen läpiviennistä ja sinä määrittelet hankinnan kohteen. Voit tutustua alla tarkemmin MinikisaPlus-palvelun vastuunjakoon.